करों और फीस पर कानून: अनुपालन के लिए आधार
कर और शुल्क पर मौजूदा कानूनकर संहिता (इसके बाद - रूसी संघ का कर संहिता) के साथ-साथ संघीय और नगरपालिका के स्तर के आधार पर बनाए गए कार्य, जो निर्धारित करते हैं कि यदि वे लागू होते हैं और टैक्स कोड के बल में प्रवेश से पहले अपनाया जाता है, तो वे अपना रखेंगे कानूनी प्रासंगिकता और केवल उस हिस्से में संचालित होती है जो रूसी संघ के कर संहिता से संघर्ष नहीं करती है। यह नियम स्थापित करता है कि टैक्स कोड, न केवल बुनियादी, बल्कि देश में करों और शुल्क पर सर्वोच्च कानून भी है।
रूसी संघ के कर संहिता में दो द्विपक्षीय रूप से जुड़े हुए हैंभाग। उनमें से एक, पहला, कर कानून में उपयोग की जाने वाली बुनियादी अवधारणाओं और श्रेणियों को परिभाषित करता है। यह करदाताओं के मौलिक अधिकार भी निर्धारित करता है, उनके मुख्य कर्तव्यों, निरीक्षण प्रक्रियाओं के संचालन के नियमों की जांच करता है, कर अपराध करने के लिए कुछ मुख्य दंड निर्धारित करता है।
दूसरे भाग में अध्याय शामिल हैंव्यक्तिगत करों के लिए कर प्रक्रियाओं और कार्यों से संबंधित नियमों की रूपरेखा तैयार करता है। ऐसे में, उदाहरण के लिए, करों और शुल्क पर कानून, वैट और आयकर शामिल है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि विभिन्न विभागीय आदेश और निर्देश विधायी कृत्यों पर लागू नहीं होते हैं, और यहां तक कि आरएफ मंत्रालय कर और कर्तव्यों द्वारा विकसित की गई पद्धतियां भी लागू नहीं होती हैं। ये दस्तावेज केवल कर अधिकारियों के लिए उपयोग के लिए अनिवार्य या अनुशंसित हैं। कानून के अनुसार करदाताओं के लिए अनिवार्य, घोषणाओं को भरने की प्रक्रिया को समझाते हुए निर्देश हैं।
अन्य स्तरों के सामान्य कार्य शामिल नहीं हैंकर और शुल्क पर कानून, जो रूसी संघ के क्षेत्र में संचालित है। उदाहरण के लिए, कर मुद्दों पर कार्यकारी शक्ति के विभिन्न स्तरों के संस्थानों द्वारा जारी किए गए, करों और शुल्क पर मौजूदा कानून को संशोधित करने या किसी भी तरह से पूरक करने का अधिकार नहीं है।
रूसी संघ का टैक्स कोड लगाए गए करों की प्रणाली को वैध बनाता हैपूरे क्षेत्र में एक और अनिवार्य आदेश में, और रूसी संघ में कराधान के मौलिक सिद्धांतों को स्थापित और खुलासा करता है, जो कर संग्रह गतिविधियों से जुड़े सभी संस्थानों को मार्गदर्शन देना चाहिए।
कर संहिता द्वारा विनियमित कानूनी संबंध हैंकर और शुल्क एकत्र करने के लिए कार्यों के अभ्यास में गठन, स्थापना, प्रबंधन और आवेदन के संबंध में बिजली संबंधों की व्यवस्था। यहां कानूनी संबंध भी शामिल हैं जो कर नियंत्रण की प्रक्रिया में सीधे उत्पन्न होते हैं, जैसे कृत्यों के खिलाफ अपील, विशिष्ट अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ विरोध, तथ्यों और आधार उन्हें न्याय में लाने के लिए।
अपवाद एक विशेष प्रकार के कर के रूप में, सीमा शुल्क भुगतान से जुड़े कार्यों है। इन प्रक्रियाओं और कार्यों को सीमा शुल्क कानून द्वारा माना जाता है।
कर विधायी कृत्यों के लिए, वहाँ हैंकानूनी बल में प्रवेश के लिए कुछ विशेष नियम। अन्य चीजों के अलावा, वे उपस्थिति की स्थापना, या रेट्रोएक्टिव बल की अनुपस्थिति या उनकी कार्रवाई में कानूनी असंगतता पर संवैधानिक मानदंड के प्रभाव में पड़ते हैं। इस सिद्धांत के प्रावधानों के अनुसार, एक असंगतता पहचानी जाती है यदि सूचीबद्ध परिस्थितियों में से कम से कम एक विधायी कार्य को दर्शाता है:
- यह एक संस्थान द्वारा अपनाया जाता है जिसे इस तरह स्वीकार करने का अधिकार नहीं है;
- अगर यह उन अधिकारों को रद्द करता है जो सीधे रूसी संघ के कर संहिता से प्राप्त होते हैं;
- यदि यह कराधान संबंधों के विषयों के कर्तव्यों को बदलता है, पूरा करता है या प्रतिबंधित करता है;
- करदाताओं के लिए कोड द्वारा अनुमत कार्यों को प्रतिबंधित करता है;
- राज्य कर प्रणाली के संस्थानों के लिए कोड द्वारा अनुमत कार्यों को प्रतिबंधित करता है;
- कर कानूनी संबंधों के आधार, प्रक्रियाओं और शर्तों को बदलता है;
- रूसी संघ के कर संहिता में उपयोग की जाने वाली श्रेणियों और शर्तों के शब्द और सामग्री को बदलता है;
- अन्य पैरामीटर पर कर संहिता के प्रावधानों की आवश्यकताओं और अर्थ को पूरा नहीं करता है।
देश के भीतर कानूनी संबंध विनियमित हैंन केवल रूसी संघ का कर संहिता, बल्कि अलग-अलग कृत्यों जो कराधान के एक विशिष्ट क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं जिसे संहिता में कल्पना नहीं की जा सकती है, इसकी विशाल प्रकृति के कारण। उदाहरण के लिए, लाभ कर पर कानून शामिल करना संभव है, जो विभिन्न प्रकार के कारकों और आर्थिक गतिविधियों के रूपों के आधार पर अपनाया जाता है, और इसके परिणामस्वरूप, कराधान के प्रकार और रूप।