रूसी संघ के आंतरिक मामलों के शरीर रूसी संघ के आंतरिक मामलों की प्रणाली
कई मामलों में आंतरिक मामलों के मंत्रालयराज्य पुनर्गठन योजना में सबसे पुरानी और सबसे लचीला संरचनाओं में से एक है। साथ ही, यह एजेंसियों के एक छोटे समूह में शामिल है जो सरकारी कोर बनाते हैं। रूस के आंतरिक मामलों के शरीर लगभग दो शताब्दियों तक मौजूद हैं। यूएसएसआर में, उन्हें शासन परिवर्तन के बाद एनकेवीडी कहा जाता था - गृह मंत्रालय। इसके बाद, हम आंतरिक मामलों के अंगों की गतिविधियों के बारे में अधिक विस्तार से जांच करेंगे।
सामान्य जानकारी
रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायोंसरकार की कार्यकारी शाखा से संबंधित है। वे विभिन्न कार्यों को पूरा करते हैं। आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियों का उद्देश्य राज्य नीति, नियामक और कानूनी विनियमन, प्रवासन क्षेत्र में कार्यक्रमों के विकास के विकास और कार्यान्वयन के उद्देश्य से है।
विशिष्ट विशेषताएं
संरचना की मुख्य विशेषता यह है किअन्य चीजों के साथ, जो इकाइयां इसका हिस्सा हैं, कानून प्रवर्तन कार्य करती हैं। यह विशिष्ट विशेषता उन शक्तियों को सीधे और सीधे प्रभावित करती है जो आंतरिक मामलों के निकायों की व्यवस्था के साथ संपन्न होती हैं। यह सुविधा उपकरण की संरचना, कार्यों के कार्यान्वयन के तरीकों और रूपों और इसकी कानूनी स्थिति के अन्य तत्वों में देखी जाती है।
किसी भी रूप में, कानून प्रवर्तनगतिविधियों सार्वजनिक माना जाता है। दूसरे शब्दों में, कार्यों के निष्पादन के उद्योग के बाहर किए गए: सड़कों, बाजारों, चौराहों और अन्य सार्वजनिक स्थानों पर। यह पता चलता है कि कानून प्रवर्तन निकायों की प्रणाली - आंतरिक सेना, पुलिस और अन्य विभागों - एक कार्य इंट्रा प्रकृति प्रदर्शन नहीं। यह आत्म सुरक्षा-व्यवस्था का समन्वय करने के लिए नहीं है और स्थापना और समाज में कानून और व्यवस्था के संरक्षण के लिए योगदान करने के लिए, दोनों नागरिकों और संगठनों के संदर्भ में ही बना है।
निस्संदेह, उद्योग के भीतर ही विभिन्न हैंअपने संगठन, वित्त पोषण, लैसिंग और अन्य में सुधार करने के लिए कार्य। इन समस्याओं को हल करने की गुणवत्ता और गति से उद्योग से परे संरचना की प्रभावशीलता पर निर्भर करता है। हालांकि, अंतर-क्षेत्रीय संगठन के सभी महत्व और महत्व के लिए, सबसे प्राथमिकता कार्य वे हैं जो कानून प्रवर्तन क्षेत्र के मुख्य कार्य के अधीन हैं - समाज में सुरक्षा और व्यवस्था सुरक्षा।
शक्तियों
रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायोंएक बड़े पैमाने पर संरचना का गठन और सार्वजनिक प्रशासन की एक पूरी शाखा का गठन। साथ ही, उनकी शक्तियां राज्य और पूरे समाज को कानून प्रवर्तन क्षेत्र के हिस्से के ढांचे के भीतर विस्तारित करती हैं। संरचना का यह पदनाम अपनी संगठनात्मक और कानूनी स्थिति, विधियों और कार्यान्वयन के रूपों, योग्यता के सभी मुख्य पहलुओं को निर्धारित करता है। उद्योग के मुख्य कार्यों में शामिल हैं:
- राष्ट्रीय और प्रवासन नीतियों का विकास और कार्यान्वयन।
- आंतरिक मंत्रालय और देश के आंतरिक सैनिकों की इकाइयों का प्रबंधन।
- स्वास्थ्य, जीवन, स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करनाऔर राज्य की आबादी के अधिकार, विदेशी व्यक्ति, जिनके पास नागरिकता नहीं है; अपराध के प्रति प्रतिरोध, सार्वजनिक सुरक्षा का संरक्षण, संपत्ति और व्यवस्था की सुरक्षा।
- विनियामक और कानूनी विनियमन।
- आंतरिक सैनिकों, नागरिक सरकार के अधिकारियों आंतरिक मंत्रालय के अधिकारियों में सेवारत कानून प्रवर्तन अधिकारियों की कानूनी और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना।
कानून प्रवर्तन निकायों के कर्मचारी, नागरिक,एटीएस में और सैनिकों के रैंक से सेवा से खारिज कर दिया गया है, उनके परिवार के सदस्यों को उचित सुरक्षा प्राप्त करने के हकदार हैं। लागू कानून के अनुसार, यह कार्य आंतरिक मामलों के मंत्रालय को सौंपा गया है।
दिशाओं
मानदंडों के माध्यम से उपर्युक्त शक्तियों सेप्रशासनिक कानून, दो प्रकार की गतिविधियां लागू की जाती हैं: प्रशासनिक और परिचालन-खोज। पहले सभी मौजूदा उप-उद्योगों में सबसे व्यापक माना जाता है। इस क्षेत्र में आंतरिक मामलों की एजेंसियों में कार्य करने के लिए बड़ी संख्या में कर्मचारियों की आवश्यकता होती है। इस संबंध में, प्रशासनिक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए, कर्मचारियों के बड़े पैमाने पर नियोजित हैं। आंतरिक मामलों के मंत्रालय का प्रशासनिक क्षेत्र गृह मंत्रालय और कर्मचारियों के निकायों की बहुत विशिष्ट प्रकार की गतिविधि को एकजुट करता है। इस उप-क्षेत्र के ढांचे में, सार्वजनिक आदेश निरीक्षण, प्रशासनिक नियंत्रण, और इसी तरह से किया जाता है।
इकाई
असाइन किए गए कार्यों और एटीएस की क्षमता के आधार पर, उद्योग की संरचना भी बनाई गई है। फिलहाल, इस तरह के प्रमुख विभागों और विभागों में सिस्टम शामिल है:
- आंतरिक मंत्रालय के केंद्रीय उपकरण।
- पुलिस
- आंतरिक सैनिकों का मुख्य कमांडर।
- जांच विभाग
- विषय में कार्यकारी प्राधिकरणों के साथ सार्वजनिक कानून और व्यवस्था और समन्वय इंटरैक्शन के संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए मुख्य विभाग।
- यातायात पुलिस।
- निजी सुरक्षा की संरचना का मुख्य उपकरण।
- अतिवाद का मुकाबला करने के लिए केंद्रीय कार्यालय।
- हमारी अपनी सुरक्षा का मुख्य उपकरण।
- आर्थिक सुरक्षा और भ्रष्टाचार विरोधी के लिए केंद्रीय प्रशासन।
संरचनात्मक मतभेद
संरचनाओं की उपर्युक्त सूची सेशाखा, यह स्पष्ट है कि रूसी संघ के कुछ आंतरिक मामलों के निकायों में राज्य प्रशासन के उपखंड की स्थिति है, उदाहरण के लिए, गृह मंत्रालय के विभाग। अन्य स्वतंत्र संरचनात्मक तत्वों के रूप में तय किए जाते हैं। इसका मतलब है कि उनकी शक्तियां आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना से आगे बढ़ती हैं। ऐसी इकाइयों के लिए, उदाहरण के लिए, यातायात पुलिस ले जाएं।
रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों औरसंरचना की स्वतंत्र इकाइयां अपने उपकरणों के माध्यम से अपनी शक्तियों का एहसास करती हैं। यह एक निश्चित डिवाइस है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय विभाग में विभाग और विभाग शामिल हैं, जो मुख्य क्षेत्रों के भीतर कुछ कार्यों के निष्पादन के विशेषज्ञता के सिद्धांत के अनुसार गठित होते हैं।
कानूनी आधार
मुख्य मानक अधिनियम प्रदान करते हैंआंतरिक मामलों के मंत्रालय, संविधान का विनियमन। मूल नुस्खे राज्य डूमा के कृत्यों, राष्ट्रपति के आदेश और आदेश, संघीय कानून, सरकार के आदेशों में भी निहित हैं। गतिविधियों के लिए कानूनी आधार विश्व कानून, अंतर्राष्ट्रीय संधि, आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियमों के मानदंडों और सिद्धांतों के माध्यम से किया जाता है। गतिविधि का आदेश अन्य आदेश, विनियम, विभाग के नियामक कृत्यों द्वारा भी निर्धारित किया जाता है।
संरचना का कामकाज किया जाता हैमानव अधिकारों और नागरिकता, मानवता, वैधता, प्रचार, राज्य प्राधिकरणों और सरकार, जनसंख्या, सार्वजनिक संघों, मीडिया के साथ घनिष्ठ संपर्क के लिए पालन और सम्मान के सिद्धांत। आंतरिक मामलों के क्षेत्रीय निकायों का प्रतिनिधित्व क्षेत्रीय (क्षेत्रीय), जिला, शहर विभागों और विभागों द्वारा किया जाता है।
संगठनात्मक और कानूनी स्थिति के सामान्य पहलुओं
स्थानीय प्रशासन और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के बीच कार्यक्षैतिज और ऊर्ध्वाधर - डबल अधीनता की एक प्रणाली बनाने के क्रम में विभाजित हैं। प्रशासनिक तंत्र का नेतृत्व मुख्य रूप से एटीएस को सौंपा कार्यों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए सामग्री, वित्तीय और संगठनात्मक स्थितियों को प्रदान करने पर केंद्रित है। प्रशासनिक ढांचे के कार्य में विभिन्न कार्यक्रमों (मेले, प्रदर्शन, रैलियों) के बारे में निर्देश देने और सूचित करने में भी शामिल है। वीडी के उच्च प्राधिकरण मानक विनियमन, विधियों में सुधार और अधिकारियों और विभागों की गतिविधियों के सामान्य रूप से, अनुभव के सामान्यीकरण और अन्य मुद्दों के मुद्दों को हल करते हैं। स्थानीय संरचनाएं मुख्य रूप से व्यावहारिक रोकथाम, अवैध कार्यों के दमन के लिए कार्य करती हैं और यह सुनिश्चित करती हैं कि अपराधियों को न्याय में लाया जाए।
आंतरिक मामलों के विभाग की विशेषताएं
प्रबंधन के क्षेत्रों (क्षेत्रों) में,शहरों और जिलों में अधीनस्थ निकायों। वे अपने स्वयं के संसाधनों और बलों के साथ कुछ कानून प्रवर्तन कार्यों को भी लागू करते हैं। विशेष रूप से, वे क्षेत्रीय (क्षेत्रीय) पैमाने की गतिविधियों को पूरा करने, पुलिस इकाइयों को प्रशासित करने के लिए सुरक्षा प्रदान करते हैं।
शहर और जिला विभाग हैंआंतरिक मामलों के मंत्रालय का निचला लिंक। वास्तव में, वे सुरक्षा और कानून प्रवर्तन पर काम का बड़ा हिस्सा करते हैं। उनके पास एक विशेष और योग्य पुलिस बल और आंतरिक मामलों के मंत्रालय की अन्य संरचनाएं हैं। उनकी गतिविधियों के दायरे में वर्गों, सड़कों और अन्य सार्वजनिक स्थानों में पासपोर्ट व्यवस्था, सुरक्षा और व्यवस्था की समस्याओं का व्यावहारिक समाधान शामिल है। इन इकाइयों में नियोजित अधिकारियों ने नागरिकों को प्राप्त करने, उनकी शिकायतों और अनुप्रयोगों की समीक्षा करने में काफी समय व्यतीत किया है। वे अपराधों का मुकाबला करने और जिला निरीक्षकों की गतिविधियों को नियंत्रित करने में जनता की ताकतों को जोड़कर काफी समय बिताते हैं।
आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना में दो मुख्य हैंतत्व, जिसमें सहायता की जाती है और शक्तियों को महसूस किया जाता है। उनमें पुलिस और आंतरिक सैनिक शामिल हैं। अपने शस्त्रागार में वे मुख्य रूप से प्रशासनिक और कानूनी प्रकृति के तरीकों और साधन हैं। खुद, ये इकाइयां कानून प्रवर्तन संरचना से संबंधित हैं। फेडरल आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा सभी निचले स्तर के तत्वों का प्रबंधन और पर्यवेक्षण किया जाता है।
पुलिस
यह के सबसे महत्वपूर्ण भागों में से एक हैएटीएस सिस्टम। पुलिस के कामकाज के लिए कानूनी आधार, देश का संविधान, प्रासंगिक संघीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय संधि, राष्ट्रपति और सरकार और अन्य मानक कृत्यों के संकल्प। यह संरचनात्मक तत्व गश्त के माध्यम से नागरिकों की सुरक्षा और आदेश की सुरक्षा सुनिश्चित करता है। 2011 में, सुधार किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप पूर्व पुलिस को पुलिस में पुनर्गठित किया गया था।
अंत में
आंतरिक मामलों के क्षेत्र में सामान्य प्रबंधनराष्ट्रपति और देश सरकार को पूरा करें। आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना को सबसे महत्वपूर्ण कार्यों को सौंपा गया है। कर्मचारियों के व्यावसायिकता पर सड़कों पर सुरक्षा, स्वतंत्रता की सुरक्षा और नागरिकों के अधिकारों पर निर्भर करता है। वीडी के निकाय सक्रिय रूप से अपराध का मुकाबला कर रहे हैं, संपत्ति की सुरक्षा प्रदान करते हैं।
मुख्य, केंद्रीय के रूप में कार्य करनादेश के आंतरिक मामलों के मंत्रालय आबादी, वस्तुओं (स्वामित्व के रूप में उनकी परवाह किए बिना) और प्रशासनिक और आपराधिक अपराधों की रोकथाम और दमन के उपायों के कार्यान्वयन के लिए उपायों के विकास और कार्यान्वयन के कार्यों को लागू करता है। वीडी निकायों की गतिविधियों में कई संगठनात्मक और कानूनी रूपों का एक जटिल शामिल है: आपराधिक प्रक्रियात्मक, परिचालन-खोज और प्रशासनिक।
पिछले कुछ में कानून प्रवर्तन क्षेत्र मेंमहत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। विशेष रूप से, पुलिस को पुनर्गठित किया गया था, और संशोधन विधायी आधार पर किए गए थे। इस प्रकार, एक फोन कॉल करने के लिए बंदियों का अधिकार, विशेष साधनों और हिरासत के उपयोग के लिए विस्तृत प्रक्रियाओं, पुलिस अधिकारियों के निवास में प्रवेश करने वाली शक्तियों का विवरण, और अन्य नियम पेश किए गए थे।