संघ के विषय और सामान्य संवैधानिक स्थान। कुछ पहलुओं

कज़ान में एक हालिया बैठक मेंरूस उपाध्यक्ष सर्गेई मावरिन सीओपी की संवैधानिक न्यायालय के सलाहकार बोर्ड अध्यक्षों ने कहा कि महासंघ के विषयों, और अधिक सटीक होना करने के लिए, गणराज्य की संवैधानिक न्याय प्रभावी रूप से हमारे देश में एक संवैधानिक अंतरिक्ष एकता प्रदान करते हैं। काफी विवादास्पद दावा है, तथापि, एक निश्चित तर्क के बिना नहीं है। और यहाँ कारण हैं।

अपनाया विधायी मानदंडों के अनुसार,रूसी संघ के विषयों की संवैधानिक वैधानिक अदालतें कानूनी संस्था हैं जो क्षेत्रीय स्तर पर सीधे संवैधानिक कानून के क्षेत्र में फैसले लेना संभव बनाती हैं। रूसी संघ में न्यायिक सुधार के प्रक्षेपण के बाद से, वहां पहले से ही अठारह ऐसी संस्थाएं हैं, जो ज्यादातर राष्ट्रीय गणराज्यों में हैं।

उसी समय, कज़ान मीटिंग में,कि क्षेत्रीय अधिकारियों को केंद्रीय मुद्दों के संकल्प पर संघीय संवैधानिक न्यायालय के साथ-साथ आबादी के सामाजिक संरक्षण से संबंधित समस्याओं का सहयोग करना चाहिए। इस मामले में, यह पता चला है कि श्री मावरिन परोक्ष रूप से एक एकल रूसी संवैधानिक स्थान की अनुपस्थिति के बारे में बोलती है और, जो और भी महत्वपूर्ण है, विभिन्न स्तरों के न्यायालयों के बीच एक स्पष्ट कार्यात्मक परिसीमन है।

स्वीकृत तर्क के अनुसार, महासंघ के विषयवैधानिक अदालतों बनाने के लिए अधिकार (लेकिन दायित्व नहीं) है, जिसमें सभी क्षेत्रीय कानूनी कृत्यों की विधायी संस्थाएं शामिल हैं। इस मामले में, स्थानीय संवैधानिक न्यायालयों को स्वचालित रूप से न्यायिक शक्ति की सामान्य प्रणाली में शामिल किया जाता है, लेकिन सीधे रूस के संवैधानिक न्यायालय का पालन नहीं करते हैं यही है, महासंघ के विषय अपने स्वयं के आंतरिक संवैधानिक स्थान को बनाने का अधिकार प्राप्त करते हैं, केवल औपचारिक रूप से संवैधानिकता के सभी रूसी सिद्धांतों के अनुरूप हैं। यह संपूर्ण राज्य की संप्रभुता को सीमित करने के समान है, लेकिन रूसी संघ के क्षेत्रों के संघीय अधिकारों को विस्तारित करने के लिए नहीं। और, जैसा कि हम समझते हैं, यह न्यायिक व्यवस्था में सुधार है, लेकिन रूसी राज्य का एक नया संघीय मॉडल नहीं है।

यह एक और समस्या की ओर ले जाता है: यह हैअसतत प्रशासनिक उपकरण रूसी संघ के विभिन्न प्रकार के विषयों में असमान संघीय अधिकार हैं जो अलग, कार्यात्मक रूप से धुंधले शक्तियों, आर्थिक क्षमता और राजनीतिक महत्व के साथ हैं। इस प्रकार, यदि हम अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों से आगे बढ़ते हैं, तो यह पता चला है कि महासंघ के विषय असमान हैं। क्षेत्रीय विषयों की समानता का सिद्धांत का उल्लंघन है। इस अर्थ में, संवैधानिक न्यायालय के उप प्रमुख के एक आम संवैधानिक स्थान के गठन की अपील एक कानूनी और राजनैतिक दृष्टि से दोनों ही काफी तर्कसंगत और न्यायपूर्ण है। एक और सवाल: क्या होगा अगर कोई संविधान है, लेकिन कोई संवैधानिकता नहीं है?